2021年以來,為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,該局深化工程建設(shè)項目審批改革,研究出臺若干措施,對一般產(chǎn)業(yè)類等項目進行審批流程再造,持續(xù)破解堵點、痛點問題,進一步提高產(chǎn)業(yè)項目審批效率。改革后,珠海一般產(chǎn)業(yè)項目及帶方案出讓產(chǎn)業(yè)項目全流程審批時限成為全省最短,跑出珠海“加速度”,助力實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)第一”。珠海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,本輪深化工程建設(shè)項目審批改革,具體服務(wù)舉措如下——
一是進一步壓縮審批時間。
該局將社會投資簡易低風(fēng)險項目、拿地即開工項目、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)及既有建筑改造項目、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施外線工程建設(shè)項目全流程行政審批時間壓縮至5—13個工作日。政府投資一般房建類、社會投資一般房建類以及一般產(chǎn)業(yè)類項目審批,從立項到竣工驗收和公共服務(wù)設(shè)施接入服務(wù)全流程審批時間(含技術(shù)審查時間)由90、50、38個工作日分別壓縮至44、35、13個工作日以內(nèi)。
二是加大項目并聯(lián)審批。
針對“拿地即開工”項目,該局實現(xiàn)相關(guān)企業(yè)簽訂土地成交確認(rèn)書后,項目備案、用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可等事項一并辦理,2個工作日內(nèi)核發(fā)相關(guān)證件。與此同時,相關(guān)部門全面實行聯(lián)合驗收,將規(guī)劃條件核實、消防驗收或備案、人防竣工驗收備案、城建檔案驗收、通信設(shè)施竣工驗收備案、雷電防護裝置竣工驗收、工程竣工驗收備案等事項并聯(lián)辦理。其中,城建檔案驗收、通信設(shè)施竣工驗收備案實行告知承諾制;竣工驗收階段辦理時限不超過7個工作日,其中產(chǎn)業(yè)類項目辦理時限不超過5個工作日。
三是推行“清單制+告知承諾制”。
針對社會投資簡易低風(fēng)險項目,珠海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出以下減免事項:不再強制實行施工圖審查,不再強制委托工程監(jiān)理,無須開展交通影響評價、洪水影響評價等評估評價,無須辦理環(huán)評審批、排污許可、建筑垃圾處置核準(zhǔn),免于項目設(shè)計方案審查,免于規(guī)劃檢驗。公布社會投資簡易低風(fēng)險項目、拿地即開工項目、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)及既有建筑改造項目、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施外線工程建設(shè)項目審批事項清單,明確可以采取告知承諾制或容缺后補的事項及具體要求。針對一般產(chǎn)業(yè)類等項目,施工圖設(shè)計文件審查合格書不作為施工許可前置條件,可容缺后補。
四是推行項目審批開工前“零收費”。
目前,項目企業(yè)可承諾在非稅收入繳款通知書開具之日起60個日歷天內(nèi)繳交防空地下室易地建設(shè)費、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,易地修建防空地下室的民用建筑項目許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可證先行核發(fā)。
五是提供幫辦代辦服務(wù)。
珠海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建立完善市、區(qū)工程建設(shè)項目審批服務(wù)聯(lián)動機制,實行階段“一家牽頭、容缺受理、并聯(lián)審批”服務(wù)模式,杜絕項目單位多頭跑;增設(shè)市、區(qū)工程建設(shè)項目審批幫辦代辦服務(wù)專窗,提供工程建設(shè)項目審批的全流程咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以及免費幫辦代辦服務(wù)。
六是強化事中事后監(jiān)管。
強化項目各方主體責(zé)任,該局根據(jù)項目質(zhì)量安全風(fēng)險等級情況,由相關(guān)部門在施工過程中開展差別化監(jiān)管,對實行告知承諾制或容缺后補的事項落實全覆蓋監(jiān)管,相關(guān)審批部門在規(guī)定時間內(nèi)對承諾人履行承諾的情況進行檢查。此外,為加強承諾信息歸集共享,該局要求,有關(guān)部門要將承諾人信用承諾及其履行情況納入信用記錄,及時推送至全國信用信息共享平臺(廣東珠海),并在實施信用分級分類監(jiān)管等活動中參考使用。
原文自珠海市建筑業(yè)協(xié)會官網(wǎng)
地址:珠海市香洲梅華東路188號華南名宇11棟3單元三、四樓 電話:0756-2181888 傳真:0756-2181838
版權(quán)所有?廣東建安昌盛工程有限公司 粵ICP備10222974號